Od dnia 1 stycznia 2012 r. obowiązują uchwalone w dniu 1 lipca 2011 r. przez Sejm RP zmiany w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, mające na celu dostosowanie obowiązujących w Polsce przepisów, do tych które obowiązują w krajach Unii Europejskiej. Zasadniczym zmianom, poprzez stopniowe wprowadzanie nowego systemu, ulegnie sposób odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, jak również finansowania kosztów transportu odpadów, ich zagospodarowania i administracji systemem.
Mieszkańcy nie będą samodzielnie podpisywać umów z przedsiębiorcami na odbiór odpadów. Zadanie to zostało powierzone Gminie, która na drodze przetargu wybierze firmę odbierającą odpady i odpowiadającą za poddanie ich do instalacji odzysku bądź unieszkodliwiania. Opłaty pobierane od mieszkańców za odpady komunalne będą uiszczane na rzecz Gminy.

Ustawa przewiduje, że wszyscy mieszkańcy zostaną objęci systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. Ponadto nakazuje gminom ustanowić selektywną zbiórkę odpadów komunalnych obejmującą co najmniej następujące frakcje odpadów: papieru, metalu, tworzywa sztucznego, szkła i opakowań wielomateriałowych oraz odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji.
Jakie zmiany związane z nowelizacją będą zauważalne dla mieszkańców?
1. Należność za odbiór odpadów komunalnych będzie uiszczana do Gminy, a nie do Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej, jak to jest obecnie.
2. Znikną dotychczas praktykowane decyzje Wójta Gminy na jednorazowy wywóz odpadów komunalnych.
3. Nie będzie umów za wywóz odpadów, każdy właściciel nieruchomości będzie składał odpowiednia deklarację.
4. Kto nie będzie segregował, będzie płacił więcej.
Rada Gminy jeszcze w bieżącym roku musi podjąć szereg uchwał niezbędnych do wprowadzenia systemu. W pierwszej kolejności Rada musi zdecydować czy systemem objęci zostaną właściciele nieruchomości, w których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Do takich nieruchomości należy zaliczyć zakłady pracy, sklepy, zakłady usługowe, szkoły. Z przeprowadzonych rozmów wynika, że Radni zdecydują się na podjęcie takiej uchwały. Właściciele nieruchomości niezamieszkałych, w których powstają odpady komunalne będą ponosić koszty odbioru i zagospodarowania odpadów w zależności od ilości posiadanych pojemników na odpady. Minimalna ilość pojemników ustalona zostanie w zmienionym Regulaminie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Kolejne uchwał, jakie Rada musi przyjąć to:
1. Uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Borowa.
2. Uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie gminy Borowa.
W tym przypadku do wyboru są 4 metody ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi:
1) od liczby mieszkańców zamieszkujących dana nieruchomość,
2) od ilości zużytej wody z danej nieruchomości,
3) od powierzchni lokalu mieszkalnego,
4) jednakowa dla wszystkich stawka opłaty od gospodarstwa domowego bez względu na ilość osób zamieszkujących dana nieruchomość.
Po analizie wszystkich metod wydaje się, że najwłaściwsze jest ustalenie opłaty w zależności od ilości osób zamieszkujących dana nieruchomość.
3. Uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (właściciele nieruchomości zobowiązani będą do składania deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w terminie 14 dni od momentu zasiedlenia danej nieruchomości lub powstania na jej terenie odpadów). Na podstawie deklaracji również właściciele nieruchomości będą wnosić opłaty na konto Gminy wskazane w uchwale. Opłaty wnoszone będą w określonym w uchwale terminie bez wezwania.
4. Uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Deklaracja będzie obejmować objaśnienia dotyczące sposobu jej wypełnienia oraz pouczenie, że deklaracja stanowi podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego. W uchwale znajdą się zapisy dotyczące terminu i miejscu składania deklaracji. W przypadku, gdy w ogóle nie została złożona deklaracja w sprawie opłat albo występują uzasadnione wątpliwości co do danych zawartych w deklaracji, wójt będzie mógł w drodze decyzji, określić inną lub nową kwotę wymaganą od danego właściciela. Wydając taką decyzję, wójt będzie musiał brać pod uwagę uzasadnione szacunki, w tym średnią ilość odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach o podobnym charakterze.
5. Uchwała w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.
Pobierane opłaty będą stanowić dochód Gminy, który będzie przeznaczany na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Pobierane opłaty będą musiały pokryć koszty odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania śmieci oraz tworzenia i utrzymania punktów zbiórki selektywnej, a także obsługę administracyjną całego systemu. W sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi mają być stosowane przepisy Ordynacji podatkowej.
Jak już wcześniej wspomniano w/w uchwały Rada Gminy musi podjąć do końca roku. Jednocześnie z dużym prawdopodobieństwem można stwierdzić, że w naszej Gminie nowy system zacznie obowiązywać od 1 stycznia 2013 r., czyli do tego dnia winien być wybrany w drodze przetargu Wykonawca, który będzie zajmował się odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych. O wszystkich podejmowanych uchwałach będą Państwo informowani na bieżąco.

Przedstawiamy Państwu proponowany wzór deklaracji jaki będzie trzeba składać do Urzędu Gminy.